Технические регламенты ТР ТС
Технические регламенты ТР ТС (ТР ЕАЭС) — это обязательные нормативные правовые акты Евразийского экономического союза, устанавливающие единые требования безопасности к продукции. Несмотря на то что официально используется термин ТР ЕАЭС, обозначение ТР ТС по-прежнему широко применяется в деловой практике и поисковых запросах. Регламенты действуют на территории России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана и определяют требования, которым должна соответствовать продукция до ее выпуска в обращение.
Основная цель технических регламентов — обеспечить безопасность продукции для потребителей, имущества, животных, растений и окружающей среды. В каждом ТР ЕАЭС устанавливаются обязательные требования к продукции, правила ее идентификации, методы испытаний, требования к маркировке, упаковке, эксплуатационной документации, а также форма обязательного подтверждения соответствия — сертификат соответствия или декларация соответствия.
Если продукция подпадает под действие хотя бы одного технического регламента, выпускать ее в обращение без прохождения обязательной оценки соответствия нельзя. После успешного оформления сертификата или регистрации декларации товар маркируется единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС — EAC, что подтверждает его соответствие требованиям технических регламентов.
Сегодня ТР ЕАЭС распространяются на широкий перечень продукции: машины и оборудование, низковольтное оборудование, мебель, упаковку, одежду, обувь, игрушки, средства индивидуальной защиты, косметику, бытовую технику, пищевую продукцию и многие другие товары. Для каждой категории продукции действуют собственные требования, схемы оценки соответствия и порядок проведения испытаний.
Когда применять ТР ТС
Необходимость применения технических регламентов определяется законодательством Евразийского экономического союза. Определение применимого ТР ЕАЭС начинается с идентификации продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД2. Однако сам код не является единственным критерием. При выборе технического регламента учитываются также назначение товара, его конструктивные особенности, технические характеристики и область применения. Именно совокупность этих признаков позволяет определить, подлежит ли продукция обязательной сертификации или декларированию.
Подтверждение соответствия требуется при производстве продукции на территории ЕАЭС, импорте товаров, первом выпуске продукции в обращение, а также в случаях, когда изменяются конструкция, характеристики или назначение изделия. Если товар одновременно подпадает под действие нескольких технических регламентов, необходимо выполнить требования каждого из них.
Процедура оценки соответствия обычно включает несколько этапов:
- определение применимых технических регламентов и схемы оценки соответствия;
- проведение испытаний продукции в аккредитованной лаборатории;
- оформление сертификата соответствия либо регистрацию декларации, внесение сведений в реестр Росаккредитации и маркировку продукции знаком EAC.
Отсутствие обязательного документа может привести к отказу в таможенном оформлении, запрету выпуска продукции в обращение, административной ответственности и изъятию товара из оборота. Поэтому оформление сертификата или декларации рекомендуется проводить до начала производства или поставок.
Кто и когда должен получать сертификат
Заявителем при оформлении сертификата соответствия может выступать производитель, импортер либо уполномоченный представитель иностранного изготовителя, зарегистрированный в одном из государств — членов ЕАЭС. Именно заявитель несет ответственность за соответствие продукции требованиям технических регламентов.
Не вся продукция подлежит обязательной сертификации. Для отдельных категорий товаров предусмотрено декларирование соответствия. При сертификации оценку продукции проводит аккредитованный орган по сертификации, а при декларировании заявитель самостоятельно формирует доказательственную базу, включая протоколы испытаний, и регистрирует декларацию в установленном порядке.
Сертификат оформляется до начала серийного производства либо до ввоза продукции на территорию ЕАЭС. После оформления сведения о сертификате или декларации вносятся в официальный реестр Росаккредитации, где можно проверить действительность документа.
Для серийно выпускаемой продукции сертификат может оформляться на срок до 5 лет. Если это предусмотрено схемой сертификации, в течение срока действия проводится инспекционный контроль. Для партии продукции сертификат подтверждает соответствие только этой партии товара и не распространяется на последующие поставки.
Как понять, под какой технический регламент попадает мой товар
Определение применимого технического регламента — один из самых важных этапов оформления сертификата. Ошибка при идентификации продукции может привести к выбору неверной схемы оценки соответствия, отказу в регистрации документов, дополнительным испытаниям и увеличению сроков оформления.
Для определения подходящего ТР ЕАЭС анализируются код ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД2, назначение продукции, конструктивные особенности, технические характеристики и область применения. Именно совокупность этих сведений позволяет правильно определить, какой технический регламент распространяется на товар.
Если продукция одновременно подпадает под действие нескольких технических регламентов, необходимо выполнить требования каждого из них. Это влияет на перечень испытаний, комплект технической документации и выбранную схему оценки соответствия.
При анализе специалисты изучают техническое описание продукции, руководство по эксплуатации, паспорт изделия, чертежи, спецификации и другую документацию. Такой подход позволяет определить, требуется ли оформление сертификата соответствия ТР ТС, регистрация декларации соответствия или иной разрешительный документ.
Необходимые документы для оформления сертификата ТР ТС
Перечень документов зависит от вида продукции, требований конкретного технического регламента и выбранной схемы оценки соответствия. Однако в большинстве случаев для оформления сертификата потребуется следующий комплект:
- регистрационные документы заявителя, описание продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС, техническая и эксплуатационная документация, руководство по эксплуатации или паспорт изделия;
- контракт, инвойс, сведения о производителе (для импортной продукции), а также протоколы испытаний при их наличии и иные документы, предусмотренные соответствующим ТР ЕАЭС.
Для отдельных видов продукции дополнительно могут потребоваться технические условия, обоснование безопасности, результаты анализа рисков, чертежи, эксплуатационная документация на русском языке и другие материалы, предусмотренные требованиями конкретного технического регламента.
После проверки документов специалисты определяют применимые требования, организуют проведение испытаний, подготавливают комплект материалов и сопровождают процедуру оформления до получения сертификата соответствия или регистрации декларации. Готовый документ подтверждает соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС, позволяет законно маркировать товар знаком EAC и выпускать его в обращение на территории Евразийского экономического союза.
Почему выбирают SertMarket
Если продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию, ее выпуск в обращение без оформления необходимых документов является нарушением требований законодательства ЕАЭС и Российской Федерации.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена статьями 14.43, 14.44 и 14.46 КоАП РФ. Размер административных штрафов зависит от состава правонарушения, его последствий и категории нарушителя (должностное лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо). В зависимости от обстоятельств могут применяться конфискация продукции, административное приостановление деятельности, запрет реализации товара и иные меры ответственности.
Кроме того, отсутствие сертификата или декларации может стать основанием для отказа в таможенном оформлении импортной продукции, блокировки карточек товаров на маркетплейсах, отказа торговых сетей от сотрудничества и невозможности законного выпуска продукции в обращение.
Проверить действительность сертификата соответствия или декларации можно в официальном реестре Росаккредитации.
Перечень технических регламентов
- 005/2011 О безопасности упаковки
- 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков
- 008/2011 О безопасности игрушек
- 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции
- 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности
- 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств
- 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты
- 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств
- 021/2011 О безопасности пищевой продукции
- 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки
- 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей
- 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию
- 025/2012 О безопасности мебельной продукции
- 026/2012 О безопасности маломерных судов
- 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции
- 028/2012 О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе
- 029/2012 Требования к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств
- 030/2012 О безопасности соков и соковой продукции
- 031/2012 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним
- 032/2013 О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением
- 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции
- 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции
- 035/2014 Технический регламент на табачную продукцию
- 036/2016 О требованиях к сжиженным углеводородным газам
- 037/2016 О безопасности пищевой продукции, полученной из ГМО
- 038/2016 О безопасности аттракционов
- 039/2016 О требованиях к минеральным удобрениям
- 040/2017 О безопасности рыбы и рыбной продукции
- 041/2017 О безопасности химической продукции
- 042/2017 О безопасности оборудования для детских игровых площадок
- 043/2017 О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности
- 044/2017 О безопасности упакованной питьевой воды
- 045/2017 О безопасности нефти и нефтепродуктов
- 046/2018 О безопасности газа горючего природного
- 047/2018 О безопасности алкогольной продукции
- 048/2019 О требованиях к энергетической эффективности
